”。
無(wú)縫鋼管產(chǎn)能?chē)?yán)重多余,企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)慘烈,同質(zhì)化產(chǎn)品如無(wú)縫鋼管,只能殺價(jià)求生計(jì)。問(wèn)題還不止如斯,因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)慘烈,因?yàn)樯?jì)艱苦,一些處所保護(hù)愈發(fā)嚴(yán)重,導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)。
例如,一些處所當(dāng)局對(duì)本地中小無(wú)縫鋼管企業(yè)實(shí)施包稅制,這與正規(guī)繳納稅收的大型無(wú)縫鋼管企業(yè)比擬,可能省下60%至90%的稅收成本。調(diào)研材料顯示,在同一個(gè)省內(nèi),一家大型無(wú)縫鋼管企業(yè)噸鋼上繳稅金275元,而另兩家中小型無(wú)縫鋼管企業(yè)噸鋼上繳稅金僅為44.21元和31.45元。
再例如,在環(huán)保投入和環(huán)保成本上,各個(gè)無(wú)縫鋼管企業(yè)之間差距明顯。一些中小企業(yè),一些落后產(chǎn)能,或者沒(méi)有達(dá)標(biāo)的環(huán)保投入,或者投入了但經(jīng)常違規(guī)停運(yùn)。在一些縣級(jí)城市,時(shí)常爆出無(wú)縫鋼管企業(yè)違規(guī)排放的丑聞,處所情況監(jiān)管部分法律不嚴(yán),明里暗里縱容是重要原因。
這種狀況導(dǎo)致了,越是大企業(yè),越是守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中越處于晦氣的地步。這種現(xiàn)象伸展下去,可能產(chǎn)生“劣幣驅(qū)趕良幣”的逆向鐫汰局面。
無(wú)縫鋼管行業(yè)日子不好過(guò),化解產(chǎn)能多余工作尤為艱苦。在這個(gè)過(guò)程中,當(dāng)局應(yīng)當(dāng)扮演什么角色?有不雅點(diǎn)認(rèn)為,化解產(chǎn)能多余應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)調(diào)節(jié),當(dāng)局不該該介入。這話(huà)聽(tīng)起來(lái)有事理,但逗留在理論層面。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,市場(chǎng)離不開(kāi)當(dāng)局,當(dāng)局已經(jīng)在市場(chǎng)里面。市場(chǎng)感化與當(dāng)局感化,二者是有機(jī)同一的,不是互相否定的,不克不及把二者割裂開(kāi)來(lái)、對(duì)立起來(lái)。
化解產(chǎn)能多余,離不開(kāi)當(dāng)局這只“看得見(jiàn)的手”。當(dāng)局的作為,最根本的也是最起碼的,就是要營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)情況,包管公平的市場(chǎng)秩序,而不是相反。一些處所當(dāng)局的不正算作為,必須獲得改正。
面對(duì)實(shí)際,今朝我國(guó)的市場(chǎng)情況還不完美,現(xiàn)代市場(chǎng)體系正在扶植中,誠(chéng)信扶植尤其缺掉。在如許的市場(chǎng)前提下,光靠市場(chǎng)調(diào)節(jié),像無(wú)縫鋼管、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重多余抵觸,難以有效化解。說(shuō)不定,還會(huì)愈演愈烈。
化解產(chǎn)能多余,當(dāng)局扮演的角色十分重要又有幾分奧妙。這其間,考驗(yàn)當(dāng)局的定力,也考驗(yàn)當(dāng)局的聰明??偟恼f(shuō),當(dāng)局要有作為,該管的事必定要管好、管到位,該放的權(quán)必定要放足、放到位。