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山東同創(chuàng)金屬材料有限公司 昨天，國務院辦公廳下發(fā)《關于化解產(chǎn)能嚴重多余抵觸的指導看法》?？捶ǚQ，我國無縫鋼管、水泥等高消費、高排放行業(yè)產(chǎn)能嚴重多余，我國將對產(chǎn)能嚴重多余行業(yè)的建成違規(guī)項目進行周全清理，并嚴禁新增扶植產(chǎn)能項目。
近況
產(chǎn)能嚴重多余抵觸凸起
看法指出，我國部分家當供過于求抵觸日益凸顯，特別是無縫鋼管、水泥、電解鋁等高消費、高排放行業(yè)尤為凸起。2012歲尾，我國無縫鋼管、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產(chǎn)能應用率分別僅為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，明顯低于國際平日程度。無縫鋼管、電解鋁、船舶等行業(yè)利潤大幅下滑，企業(yè)廣泛經(jīng)營艱苦。然則，這些產(chǎn)能嚴重多余的行業(yè)仍有一批在建、擬建項目，產(chǎn)能多余呈加劇之勢。
看法稱，產(chǎn)能嚴重多余越來越成為我國經(jīng)濟運行中的凸起抵觸和諸多問題的根源。如不及時采取辦法加以化解，勢必會加劇市場惡性競爭，造成行業(yè)吃虧面擴大、企業(yè)職工掉業(yè)、銀行不良資產(chǎn)增長、能源資本瓶頸加劇、生態(tài)情況惡化等問題。
對策
排放不達標項目將鐫汰
按照看法請求，此次將對產(chǎn)能嚴重多余行業(yè)的建成違規(guī)項目進行周全清理，對工藝設備落后、產(chǎn)品德量不合格、能耗及排放不達標的項目，列入鐫汰落后年度義務加快鐫汰。
同時，當局將經(jīng)由過程進步財務嘉獎標準，鼓勵處所進步鐫汰落后產(chǎn)能標準，2015歲尾前再鐫汰煉鐵1500萬噸、煉鋼1500萬噸、水泥(熟料及粉磨才能)1億噸、平板玻璃2000萬重量箱。個中無縫鋼管方面，將優(yōu)化家當構(gòu)造，緊縮無縫鋼管產(chǎn)能總量8000萬噸以上。水泥方面則將加快制修訂水泥、混凝本地貨品標準和相干設計規(guī)范，推廣應用高標號水泥和高機能混凝土等。
看法同時請求，往后將嚴禁扶植新增產(chǎn)能項目，遍地所、各部分不得以任何名義、任何方法核準、立案產(chǎn)能嚴重多余行業(yè)新增產(chǎn)能項目，各相干部分和機構(gòu)不得解決地盤(海域)供給、能評、環(huán)評審批和新增授信支撐等相干營業(yè)。對確有須要扶植的項目，在相符構(gòu)造籌劃和情況承載力請求，由處所當局提出申請申報，須上報成長改革委、工業(yè)和信息化部等多個本能機能部分并由其出具認定看法。
分析
打造中國經(jīng)濟進級版
“從這份指導看法看，決定計劃層已經(jīng)充分意識到，產(chǎn)能嚴重多余已成為中國經(jīng)濟運行中的凸起抵觸和諸多問題的根源。”中鋼協(xié)常務副秘書長、冶金工業(yè)籌劃研究院院長李新創(chuàng)指出，中國經(jīng)濟已經(jīng)由了尋求速度的階段，現(xiàn)階段必須尋求提質(zhì)增效。
“化解產(chǎn)能嚴重多余抵觸必定帶來陣痛，有的行業(yè)甚至會傷筋動骨。”國度信息中間經(jīng)濟猜測部主任祝寶良表示，但從全局和長遠來看，必須遏制進一步加劇的抵觸，引導好投資偏向，促進家當轉(zhuǎn)型進級，打造中國經(jīng)濟進級版。