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山東同創(chuàng)金屬材料有限公司 今朝環(huán)保框架內(nèi)縮減無(wú)縫鋼管產(chǎn)能最重要的綱領(lǐng)性文件有兩個(gè)：一個(gè)是2013年10月15日國(guó)務(wù)院出臺(tái)《化解產(chǎn)能多余政策的指導(dǎo)看法》，籌劃在將來(lái)5年緊縮8000萬(wàn)噸的總產(chǎn)能。另一個(gè)是9月17日情況保護(hù)部、成長(zhǎng)改革委等6部分結(jié)合印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)籌劃實(shí)施細(xì)則》，目標(biāo)是到2017歲尾，天津市無(wú)縫鋼管產(chǎn)能控制在2000萬(wàn)噸以內(nèi);山西省鐫汰670萬(wàn)噸，山東省鐫汰煉鐵產(chǎn)能2111萬(wàn)噸，煉鋼產(chǎn)能2257萬(wàn)噸。河北省緊縮鐫汰6000萬(wàn)噸以上，相當(dāng)于砍掉落其總量的三分之一。
中國(guó)冶金工業(yè)籌劃院數(shù)據(jù)顯示，2001年至2011年，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的聊城無(wú)縫無(wú)縫鋼管噸鋼二氧化硫排放量由4.46千克降低至1.53千克，煙粉塵排放量由4.59千克降低至1.1千克。但與國(guó)際先輩的排污標(biāo)準(zhǔn)仍有較大差距。早在2009年，德國(guó)蒂森無(wú)縫鋼管公司噸鋼煙粉塵排放量已達(dá)到0.42千克，韓國(guó)浦項(xiàng)僅有0.14千克。這解釋我國(guó)無(wú)縫鋼管業(yè)環(huán)保工作還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。
從環(huán)保政策部委合營(yíng)情況看，各部委也做了相當(dāng)大的盡力。工信部于本年4月2日、12月9日分兩次公示了160家無(wú)縫鋼管，相符其2010年宣布的《無(wú)縫鋼管行業(yè)規(guī)范前提》(2012年修訂)，個(gè)中河北省無(wú)縫鋼管廠有35家。在環(huán)保方面的硬性標(biāo)準(zhǔn)就是：無(wú)縫鋼管企業(yè)須具備健全的情況保護(hù)治理體系，企業(yè)污染物排放總量不跨越環(huán)保部分核定的總量控制指標(biāo)。配套須要的污染物治理舉措措施，安裝污染源主動(dòng)監(jiān)控體系并與本地環(huán)保部分聯(lián)網(wǎng)，近兩年內(nèi)未產(chǎn)生重大情況污染變亂或重大生態(tài)破壞事宜。在這160家聊城無(wú)縫鋼管中，有93家是納入中鋼協(xié)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的無(wú)縫鋼管企業(yè)，產(chǎn)量占7成閣下，其生鐵、粗鋼產(chǎn)量占比，從2012年的72.16%、69.16%，進(jìn)步到2013年1-11月份的72.97%、69.31%。這些數(shù)據(jù)注解，在粗鋼產(chǎn)量再立異高的情況下，大型聊城無(wú)縫鋼管廠仍處于大范圍擴(kuò)大中。這也相符了家當(dāng)政策中的“上大壓小”原則。
但從汗青上看，環(huán)保對(duì)于縮減無(wú)縫鋼管產(chǎn)能的盡力證實(shí)是被扭曲的，1999-2013年的14年間，高爐強(qiáng)迫鐫汰標(biāo)準(zhǔn)從2005年的200立方米到2007年的300立方米，再到2009年的400立方米。產(chǎn)能卻從1999年的1億噸，一路飆升到2013年的9.8億噸。無(wú)縫鋼管業(yè)產(chǎn)能進(jìn)入了越緊縮越擴(kuò)產(chǎn)的怪圈。直接原因是環(huán)保成本的增長(zhǎng)換不來(lái)市場(chǎng)份額的大幅飆升。另一個(gè)阻礙環(huán)保政策實(shí)施的是就業(yè)與稅收壓力，按行業(yè)內(nèi)通行的說(shuō)法，1噸鋼需17名工人，河北化解6000萬(wàn)噸無(wú)縫鋼管產(chǎn)能，就要推敲跨越10萬(wàn)人的再就業(yè)。而無(wú)縫鋼管臨盆帶動(dòng)的高低游就業(yè)約為1：5。河北省一會(huì)兒多出50多萬(wàn)就業(yè)人員須要安頓，幾年內(nèi)影響直接和間接稅收370億元。這對(duì)捉襟見(jiàn)肘的處所財(cái)務(wù)來(lái)講，是難以遭受的。